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煤礦安全生產(chǎn)投入專(zhuān)項監察方案
一、開(kāi)展時(shí)間
2017年10月至11月。
二、監察對象
煤礦集團公司（企業(yè)），正常生產(chǎn)、建設煤礦。
三、監察內容
（一）是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和地方有關(guān)規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，是否將年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況報煤礦安全監管部門(mén)、煤礦安全監察機構和煤炭行業(yè)管理部門(mén)備案；
（二）是否建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實(shí)；
（三）是否存在《國家煤礦安全監察局關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)投入監管監察工作的通知》（煤安監監察〔2016〕20號）中的9種情形；
（四）各省級煤礦安監局認為應當監察的其他內容。
四、組織方式
由各省級煤礦安監局組織開(kāi)展專(zhuān)項監察。國家煤礦安監局組織對部分?。▍^、市）進(jìn)行抽查。
五、有關(guān)要求
（一）認真組織。各省級煤礦安監局要結合監察執法計劃和轄區內生產(chǎn)、建設煤礦實(shí)際情況，進(jìn)一步細化方案，確定監察對象，監察對象數量不得低于生產(chǎn)、建設煤礦總數的20%?？蛇\用第三方的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，學(xué)習借鑒安徽煤礦安監局借助專(zhuān)業(yè)會(huì )計師事務(wù)所參與專(zhuān)項監察的做法，確保專(zhuān)項監察活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）嚴格執法。檢查中發(fā)現存在的問(wèn)題和隱患要依照相關(guān)法律法規進(jìn)行處理、處罰。凡是存在《國家煤礦安全監察局關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)投入監管監察工作的通知》（煤安監監察〔2016〕20號）中9種情形的，要按照《安全生產(chǎn)法》第九十條規定，責令煤礦企業(yè)（煤礦）停產(chǎn)、停工、停止設備使用進(jìn)行整改并依法進(jìn)行查處。對因安全生產(chǎn)投入不足導致生產(chǎn)安全事故的，應依法追究煤礦企業(yè)（煤礦）主要負責人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（三）及時(shí)總結。檢查過(guò)程中，要及時(shí)總結分析煤礦企業(yè)安全費用提取和使用的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出加強安全監管的意見(jiàn)和建議。專(zhuān)項監察結束后要進(jìn)行全面總結，提出下一步工作建議，將總結報告及附表（見(jiàn)附件6）連同電子版于12月10日前報國家煤礦安監局。
聯(lián)系人及電話(huà)：蔡穩成，010-64464007（傳真）；
