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國家發(fā)改委將正式建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度，無(wú)疑是煤炭屆這兩天最熱門(mén)的話(huà)題之一。但我們認為，推行煤炭庫存制度的前提是社會(huì )原煤產(chǎn)量達到日均1000萬(wàn)噸以上，否則很難在短期內起到平抑價(jià)格的作用，甚至會(huì )推動(dòng)煤價(jià)上漲。
當前，動(dòng)力煤現貨價(jià)格持續處于紅色區域，煤價(jià)居高不下的原因，一是需求增長(cháng)超出預期，一是市場(chǎng)供應增加及產(chǎn)能釋放不如預期，一些煤炭主產(chǎn)區在用煤旺季的保供作用發(fā)揮得還不是很充分。這也導致，直到現在市場(chǎng)對供應趨緊的預期還很強烈，坑口提價(jià)和港口挺價(jià)的意愿比較明顯。
由于今年迎峰度夏期間的需求大幅增長(cháng)，導致在8月底全國重點(diǎn)電廠(chǎng)的庫存僅在13天左右，即使考慮9月份和10月份日耗會(huì )有較大幅度的下降，但全國重點(diǎn)電廠(chǎng)要達到20天的庫存水平，在目前5450萬(wàn)噸左右庫存水平的基礎上差不多需要凈增加1000萬(wàn)噸以上。
如果在接下來(lái)的兩個(gè)月全國原煤產(chǎn)量增加不充分，環(huán)渤海港口調入不充足的話(huà)，勢必會(huì )導致煤源在淡季就相對緊張。這樣的情況下，倉促推出煤炭最低庫存和最高庫存制度，要求煤炭下游企業(yè)提高庫存，特別是讓晉陜蒙地區之外的電廠(chǎng)將庫存提高到20天，很可能會(huì )導致煤價(jià)持續上漲，直至全國煤炭產(chǎn)量達到較高的供應水平。
所以，在目前的情況下，實(shí)施煤炭庫存管理制度的前提是要加快產(chǎn)能釋放和市場(chǎng)供應，即要求全國原煤日均供應量能夠達到1000萬(wàn)噸以上時(shí)，整個(gè)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費企業(yè)才能夠按照煤炭最低庫存和最高庫存制度的要求運轉，并根據市場(chǎng)情況達到相應的庫存水平。
